PROGRAMAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE: ELEMENTOS ESTRUTURANTES E MÉTODOS DE PESQUISA OPERACIONAL APLICADAS

Resumo

O planejamento, a programação e o controle das operações pelas organizações da saúde têm um papel relevante, tanto em termos estratégicos, quanto operacionais. A importância desses aspectos tem crescido significativamente, tanto nos hospitais, quanto nos demais tipos de cuidados à saúde, como clínicas ambulatoriais, organizações comunitárias, serviços regionais de saúde. Os modelos de sistemas de produção são amplamente difundidos no estado da prática no ambiente da manufatura industrial e documentados na literatura acadêmica. Entretanto, de modo geral o mesmo não ocorre com as organizações de saúde, particularmente no que diz respeito à programação de serviços. A literatura sobre a programação de serviços de saúde abrange um conjunto de aspectos que devem ser considerados, como medidas de desempenho, capacidade, regras de acesso, tempos de serviço, processos de chegada, tempos de espera, metodologias e abordagens técnicas. Neste sentido este artigo apresenta uma revisão da literatura relacionada à programação de serviços de saúde, se utilizando de pesquisa bibliográfica. O enquadramento, a taxonomia e a abrangência dos artigos e das revisões variam em termos de nível, abordagem e detalhamento. Cada aspecto na literatura é analisado sob diferentes perspectivas, as quais podem ser focadas no problema ou orientadas para a técnica. Ao final da pesquisa foi possível delinear a dinâmica, os elementos estruturantes, os indicadores e os principais métodos de pesquisa operacional aplicados a objeto de estudo.



SCHEDULE OF HEALTH SERVICES: STRUCTURAL COMPONENTS AND METHODS OF APPLIED OPERATIONAL RESEARCH

Abstract
The planning, programming and operations control by health organizations have an important role, both strategic and operational. The importance of this elements has grown significantly, both in hospitals and other types of health care such as outpatient clinics, community organizations, regional health services. Models of productions systems are widespread in academic literature. However, in general it does not occur with the health organizations, particularly as regards the programming of services. The literature on planning of health services covers a range of issues that should be considered as measures of performance, capacity, access rules, service times, arrival processes, waiting times, methodologies and technical approaches. The aim of this paper is to present a review of the literature related to the programming of health services. The framework, the taxonomy and range of articles and reviews vary in level, approach and detailing. Each aspect is analyzed in the literature from different perspectives, which can be focused on problem-oriented or technique. At the end of the research can shape the dynamics, the structural elements, indicators and the main methods of operations research applied to the object of study.

KEYWORDS: Operational Research - Simulation - Health Services Programming